Reportajes y Entrevistas
Tantauco vuelve a la carga

Artículo correspondiente al número 279 (2 al 14 de julio de 2010)

 

El diagnóstico y las propuestas elaboradas por los 37 grupos de trabajo que integraron el equipo programático de Piñera resurgen en la agenda gubernamental, tras un par de meses en que las prioridades se volcaron completamente al terremoto y sus consecuencias. Es el regreso de los Jedis, de aquellos que se sumaron al Ejecutivo y de los que miraron con cierto resentimiento el actuar del gobierno en sus primeros 100 días. Por Catalina Allendes E.

 

Participaron, en total, 1.200 profesionales. Lo más granado, dicen, de la elite de pensadores económicos, sociales y culturales de Chile. Trabajaron más de dos años codo a codo con el entonces candidato y hoy presidente, Sebastián Piñera Echenique.

Se llamaron –con bombos y platillos– los grupos Tantauco, quizá intentando captar algo de esa cercanía y afecto que el mandatario siente por las 118 mil hectáreas que reúne el parque homónimo en la isla de Chiloé. Fueron ni más ni menos que los autores de las bases programáticas del primer gobierno de centro derecha elegido democráticamente en más de 50 años.

Pero a 100 días de ese histórico triunfo, poco y nada se habla de ellos. ¿Qué fue de los 37 grupos y de algunos de sus integrantes más activos? ¿Qué fue de ese programa escrito mucho antes de la catástrofe del 27 de febrero? ¿En qué están hoy esos miles de profesionales? ¿En La Moneda? ¿En la administración pública? ¿Han sido realmente la base de trabajo de Sebastián Piñera en la presidencia?

Vamos por parte.

Nada ha sido como lo soñaron, dicen para comenzar. Ni para Sebastián Piñera ni para los destacados profesionales que lo ayudaron a aterrizar el Chile que quería construir si llegaba a La Moneda. El terremoto fue, en el literal sentido de la palabra, una catástrofe para todas las aspiraciones y a casi 4 meses de asentado Piñera en Palacio, recién comienzan a analizar uno a uno los objtivos que de verdad podrán llevar a cabo y, más realista aún, en qué dimensión.

“Más allá del desastre y la devastación, se nos vino abajo también un calendario de trabajo impecable. Con reuniones agendadas desde el 12 de marzo en adelante para comenzar a trabajar de lleno en base al diagnóstico país que teníamos gracias al trabajo de los grupos Tantauco. Teníamos escrito todo y cuánto debíamos hacer desde el primer día”, admite la actual asesora de la Presidencia y una de las principales gestoras del grupo Tantauco, María Luisa Brahm.

Pero a 4 meses de la debacle, las carpetas se están empezando a desarchivar y en La Moneda aseguran que las propuestas Tantauco comenzarán a ver la luz a corto andar.

¿Que fue de ellos?

No hay cuentas exactas de cuántos de los 1.200 profesionales que integraron los grupos Tantauco están hoy en La Moneda, pero un hecho concreto es que un número significativo de ellos está en el gobierno o ayudando a gobernar desde la asesoría.

De los cinco “macrocoordinadores”, que pertenecen al círculo de hierro de Piñera desde hace años, y que ya habían trabajado en su campaña de 2005, sólo uno –por opción personal– no tiene cargo ministerial ni de Estado: Harald Beyer, el coordinador académico del Centro de Estudios Públicos (CEP). Los otros cuatro están muy bien colocados: Felipe Larraín oficia de ministro de Hacienda; Felipe Morandé, de Transportes; Rodrigo Vergara es consejero del Banco Central y María Luisa Brahm figura como asesora clave de la presidencia, desde el segundo piso de La Moneda. De entre los coordinadores y jefes de grupos también surgieron ministros: Ricardo Rainieri (Energía), Felipe Bulnes (Justicia), Luciano Cruz Coke (Cultura). Y entre la cincuentena de nombres que están en la malla oficial de trabajo figuran asesores presidenciales y ministeriales –como Salvador Valdés, Guillermo Patillo, Alejandra Candia y Pablo Allard– en distintas reparticiones públicas, además del superintendente de Valores y Seguros, Fernando Coloma, por mencionar algunos ejemplos.

¿Heridos en el camino? Los hay. No todos fueron llamados. No era condición sine qua non por integrar los Tantauco, pero muchos pensaron que era un paso seguro a posiciones top dentro del Ejecutivo.

“Hasta ahí no más les llegó la mística del trabajo realizado. Hubo harta soberbia de parte de algunos”, admitió un conocedor del proceso de instalación del gobierno, refiriéndose a quienes “sólo admitían cargos de primera línea, y esos no alcanzaban para todos; ni siquiera para todos los jefes de los 37 grupos”.

Esas son las razones, esgrimen desde el gobierno, por la que no todos los Tantauco están en el poder; aunque la mayoría de ellos, “los que demostraron que eran líderes en sus áreas, fueron llamados a trabajar”, añaden.

Independiente y transversal

Conversamos con uno de los integrantes de estos equipos: un técnico que, incluso, fue mencionado como posible ministro. Acusa una cierta utilización mediática del trabajo de los grupos Tantauco, aprovechando la independencia y la transversalidad de las propuestas diseñadas. “Tantauco le dio una mayor base electoral a Piñera y lo posicionó como un político que incluiría a todos en su gobierno... lo que finalmente no hizo, presionado por muñequeos políticos”, acusa.

Desde La Moneda admiten que un gobierno de coalición política tiene que hacerse cargo de las demandas de los partidos, pero aseguran que en esta pasada se ha convocado definitivamente a los mejores. Porque Tantauco siempre se pensó como grupos de trabajo que, en una primera instancia, realizaran un acabado diagnóstico de la realidad de cada sector, para posteriormente pasar a las ideas, a las propuestas y las mejoras. Todo, desde la perspectiva de los expertos.

El resultado de esas propuestas se tradujo en un grueso documento que presentaron al entonces candidato Piñera en un repleto salón Fresno del Centro de Extensión de la Universidad Católica, el 1 de abril de 2009. Sería la base del programa de gobierno que se dio a conocer en un galpón de Maipú en noviembre del mismo año, cuyo público esa vez no fueron connotados profesionales, sino ciudadanos comunes y corrientes de esa populosa comuna capitalina. Si con la entrega de las ideas Tantauco en la UC quisieron demostrar que en ella participó lo más selecto de los “cerebros” del país, con la entrega del programa de gobierno el objetivo fue mostrar que estaba pensado para todos los chilenos.

“No hay ninguna duda de que entre la primera propuesta de Tantauco y el programa de gobierno hay diferencias, pues una cosa es mirar lo que se quiere para Chile y otra es lo que se puede”, admite un miembro de esos grupos de trabajo, aunque reconoce que las ideas están, pero “han andado más lentas de lo que uno quisiera desde el sector privado. Espero que se puedan echar a andar en el mediano plazo”.

La base del gobierno

En La Moneda, por cierto, reconocen aquello, pero tienen una defensa y trabajo para demostrar que están intentando recuperar el tiempo perdido con el terremoto. “Hay un antes y un después del discurso del 21 de mayo”, acepta María Luisa Brahm. En ese discurso se retomó el programa de gobierno, se reflotaron las ideas Tantauco y 10 días después se realizó un consejo de gabinete en el que se ordenó a cada uno de los ministerios retomar sus programas originales y comenzar su aplicación.

Del 1 de junio a la fecha, el presidente Piñera suma más de una treintena de reuniones bilaterales con sus ministros, en las que ha analizado cada uno de sus programas de gobierno e ideado una hoja de ruta para el trabajo concreto. Eran las citas que estaban agendadas desde antes del sismo, como parte fundamental de la instalación de gobierno, las que se realizarían durante la segunda quincena de marzo, y que ahora se retoman.

Los ejes de Tantauco

En la administración Piñera aseguran que el actual programa de gobierno es 100% Tantauco. Con una dosis de realismo, pero lo es. “Todas las ideas de los grupos están plasmadas ahí. Es cierto que quedaron precisiones a las que llegaron los Tantauco que el programa dejó fuera, pero eso tiene que ver más bien con que son decisiones que deberán ser zanjadas por comisiones de trabajo”. Y para no entrar en polémicas políticas, María Luis Brahm ejemplifica con el caso del postnatal de seis meses para las mujeres. Está la idea, pero el cómo y a cuánto finalmente podría alargarse esa licencia formarán parte de las conclusiones de un comité de expertos. Los ejes centrales de las propuestas de Tantauco fueron diez: enfrentar la crisis económica; crecer al 6% o 7% anual; crear un millón de empleos entre 2010 y 2014; acabar con la indigencia al 2014 y con la pobreza al 2018; derrotar la delincuencia, mejorar la calidad de la educación, optimizar el sistema de salud, modernizar y descentralizar el Estado, mejorar la calidad de la democracia y fortalecer los valores y la cultura. El programa final de gobierno, en tanto, considera siete ejes de aspectos bastante similares: crecimiento y empleo, seguridad ciudadana y drogas, calidad de la educación, mejoramiento de la salud, combate a la pobreza, perfeccionamiento de la democracia y modernización del Estado.

 

¿Cómo surgió Tantauco?

Fue en 2007 cuando, impulsado por la inmejorable posición en que situaban a Sebastián Piñera las encuestas, su círculo más cercano comenzó a pensar en cómo darle forma al Chile que querían proponer para las elecciones de diciembre de 2009. Ese círculo lo integraban, además de Brahm, el actual ministro de Hacienda, Felipe Larraín; su par de Transportes, Felipe Morandé; el hoy consejero del Banco Central, Rodrigo Vergara, y el coordinador académico del Centro de Estudios Públicos (Cep), Harald Beyer. Al alero del Instituto Libertad, ligado a Renovación Nacional y que en ese tiempo dirigía Brahm, Piñera venía trabajando con este círculo de hierro desde la campaña presidencial de 2005. A comienzos de 2007 retomaron el trabajo con reuniones periódicas en el piso 18 de la calle Apoquindo, con una “energía y mística”, como recuerda un asistente, que provocaron que el grupo comenzara a ampliarse en forma importante y se sumaran más comensales, como Rircardo Rainieri, Felipe Bulnes y Luciano Cruz Coke. “Surgen desde la base intelectual de la centro derecha del país muchos profesionales que quieren aportar a este trabajo”, cuenta un conocedor de tales tareas. Fueron los Tantauco originales, eso sí, quienes se transformaron en los macrocordinadores de los 37 grupos. Trabajaron ad honorem y por temáticas. Primero, para diagnosticar la realidad financiera, social, empresarial, educacional, ciudadana y política del país y luego, para proponer soluciones y mejoras. Anécdota aparte, el nombre es responsabilidad del actual ministro de Transportes, Felipe Morandé. Con aprobación de Piñera, por cierto. Querían darle un sello personal y de futuro a los grupos. En mapudungun significa “lugar donde convergen las aguas” y es el nombre del parque ecológico, de propiedad del actual presidente, en Chiloé

 

Algunos de los grupos Tantauco y sus principales integrantes

Coordinador Macroeconomia: Felipe Larraín. Integrantes: Hernán Cheyre, Rossana Costa, Juan Andrés Fontaine, Cristián Larroulet, Raphael Bergoeing. Coordinador Emprendimiento: Aníbal Pinto. Integrantes: Juan Carlos Thomas, Ignacio del Río, Jorge Errázuriz, Luis Felipe Labbé, Juan Ignacio Montes. Coordinador PYMES: Gonzalo Sanhueza. Integrantes: Hernán Rodríguez, Fernán Ibáñez, Arturo Gana, Luis Oscar Herrera, José Miguel Irarrázaval. Coordinador Modernizacion del Estado: Ignacio Briones. Integrantes: Rosanna Costa, Hernán Cheyre, Leonidas Montes, Gonzalo Luna, Jorge Ferrado. Coordinador Infraestructura: Felipe Morandé. Integrantes: Juan Eduardo Errázuriz, Leonardo Danieri, Juan Esteban Doña, Jorge Ducci, María Loreto Silva. Coordinador Energia: Ricardo Rainieri. Integrantes: Luis Felipe Labbé, Sebastián Bernstein, Renato Agurto, Hedy Matthei, María de la Luz Domper. Coordinador Agricultura: Jorge Quiroz. Integrantes: Oscar Giusti, Carlos Vial, Andrés Santacruz, Alberto Valdés, Ricardo Ariztía. Coordinador Empleo: Fernando Coloma. Integrantes: Rossana Costa, Augusto Bruna, Alvaro Pizarro, Valentín Pimentel, Enrique Uribe. Coordinador Superación de la pobreza: Rodrigo Vergara. Integrantes: Germán Codina, Alejandra Candia, Harald Beyer, Francisco Irarrázaval, Rodrigo Castro. Coordinador seguridad ciudadana: Alberto Espina. Integrantes: Daniela Godoy, Gastón Gómez, Jorge Forttes, Macarena López, Emilio Alfaro. Coordinador Educación: Harald Beyer. Integrantes: Verónica Monsalve, Romilio Gutiérrez, Paz Oyarzún, Carmen Mena, Magdalena Fernández. Coordinador Salud: Vitto Scaraffia. Integrantes: Roberto Arce, Francisco Simián, Jaime Mañalich, Alejandra Candia, Pablo Araya. Coordinador Pueblos Originarios: Rodrigo Yáñez. Integrantes: Sebastián Donoso, Ena Von Baer, María Eugenia Merino, Aroldo Cayún, Francisco Painepán. Coordinador Prevision Social: Salvador Valdés. Integrantes: Julio Bustamante, Rodrigo Cerda, Joaquín Cortez, Franco Parisi, Mónica Titze. Coordinador Justicia: Felipe Bulnes. Integrantes: Rodrigo Hinzpeter, Daniela Godoy, Fernanda Garcés, Miguel Otero, Sergio Urrejola. Coordinador Relaciones Exteriores: Teodoro Rivera. Integrantes: Rodrigo Yáñez, Karin Ebensperger, Angel Soto, Ernesto Videla, Fernando Zegers. Coordinador Defensa: Guillermo Pattillo. Integrantes: Tomás Duval, Alejandro Arias, Jorge Barriga, Sebastián Briones, Axel Buchheister. Coordinadores Descentralizacion: Raúl Torrealba y Jacqueline Van Rysselberghe. Integrantes: María Trinidad Valdés, Fernanda Garcés, Félix Viveros, Bettina Horst. Coordinador Cultura: Luciano Cruz-Coke. Integrantes: Nicolás Bar, Tatiana Acuña, Consuelo Morel, Jaime Pereira, Drina Rendic. Coordinador Medio Ambiente: Juan Carlos Urquidi. Integrantes: José Ignacio Pinochet, Aída Baldini, Daniel Benoit, Gino Cassaza, Juan Carlos Monckeberg.

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