Capital Legal
Tribuna. Desafíos en Medio Ambiente

Artículo correspondiente al número 214 (05 al 17 de oct 2007)

Sería de gran valor para el país que se concrete una mayor agilidad en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Por Juan Pablo Matus, Socio Cariola Díez Pérez-Cotapos

 

Es un hecho de conocimiento público que muchos proyectos de inversión demoran años en implementarse y que parte importante de ese atraso se debe a la lentitud del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). La verdad es que si revisamos la operación práctica del SEIA rara vez se dicta una resolución de calificación ambiental dentro de los plazos normales previstos en el reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (hasta 90 días en el caso de una Declaración de Impacto Ambiental y hasta 180 días en el caso de un Estudio de Impacto Ambiental). Normalmente esos plazos se extienden, hasta alcanzar años, debido a motivos tales como: deficiencias en las declaraciones o estudios presentados al SEIA, las cuales generan la necesidad de efectuar complementaciones posteriores; retrasos en los tiempos de respuesta por parte de los organismos públicos que participan en el SEIA y falta de uniformidad en los criterios que utilizan esos mismos organismos en la evaluación ambiental de proyectos; solicitud de antecedentes adicionales y detalles por parte de los organismos públicos sectoriales, los cuales en muchos casos no se ajustan a la etapa inicial del proyecto en evaluación, y que no son debidamente filtrados por la CONAMA o las Coremas; y factores políticos que en algunas ocasiones, especialmente tratándose de grandes proyectos, dificultan el análisis técnico de los mismos.

 

El gobierno ha anunciado dos medidas para tratar de enfrentar esta lentitud en el SEIA. En primer lugar, desarrolló un indicador de cumplimiento de plazos que permite seguir la trayectoria de un proyecto de inversión a través de Internet (www.e-seia.cl). Esta iniciativa mejora la calidad de la información para los interesados y ayuda a identificar al organismo que se encuentre atrasado en la dictación de su respuesta o resolución. En segundo lugar, se están elaborando “14 guías criterio” en materias tales como geotermia, transporte de sustancias peligrosas, cultivo de salmones, centrales térmicas, planteles avícolas y proyectos inmobiliarios, las cuales buscarán uniformar los criterios y requerimientos de los organismos públicos en relación con la evaluación de proyectos de esas materias.

 

Estas dos iniciativas solo atacan parte de las causas que ocasionan la actual lentitud del SEIA, pero apuntan en el sentido correcto. Por ello, sería de gran valor para el país que se concrete efectivamente una mayor agilidad en el SEIA. Además, esperamos que sea el inicio de la incorporación de instrumentos de gestión que permitan mejorar sustancialmente el SEIA, ya que Chile requiere de un sistema de evaluación ambiental de proyectos que, junto con cautelar adecuadamente la protección del medio ambiente, apruebe oportunamente las inversiones necesarias para el desarrollo del país.

 

 

Comenta este artículo

Nombre

:

Email

:

URL

:
  (Opcional)

Código Verificación

Artículos del mismo autor

• Debut en grande
• Grupo Vial abogados neutraliza emisiones de CO2
• La popularidad del arbitraje comercial internacional en Chile
• Who`s who. Max Spiess